[경제] (블룸버그) 중국, 경기 부양책 통해 소비 증진 목표 – 고위 관계자 발언

LINK : https://www.bloomberg.com/news/articles/2024-10-26/china-s-stimulus-aims-to-boost-consumption-top-official-says

■ 중국 재정부 차관, 재정 조치의 규모가 ‘상당히 클 것’이라고 언급

■ 전인대, 11월 초에 재정 패키지 발표 예상

랴오 민 차관 사진: 티어니 L. 크로스 / Bloomberg

Bloomberg News

2024년 10월 26일, 오후 12시 31분 (GMT+9)

중국 재정부의 랴오 민 차관이 중국의 최근 경기 부양책은 국내 수요를 활성화하고 연간 경제 성장 목표를 달성하는 데 중점을 두고 있다고 밝히면서, 투자자들은 베이징의 중대한 재정 패키지의 구체적인 내용이 공개될 것으로 예상되는 국회 회의를 주목하고 있습니다.

랴오 차관은 금요일 워싱턴에서 열린 IMF 및 세계은행 연차총회에서 Bloomberg News와의 인터뷰에서 “이번 정책의 목표는 국내 수요를 확대하고 올해 GDP 성장 목표를 달성하기 위해 거시정책의 강도를 높이는 것”이라고 밝혔습니다. 그는 또한 “동시에 통화정책과 협력하여 경제 구조조정을 추진하고, 특히 소비를 포함한 국내 수요를 촉진하는 것이 목표”라고 덧붙였습니다.

그는 이번 정책이 “상당히 큰 규모가 될 것”이라며, 란 포안 재정부 장관이 이전에 언급한 견해를 재확인했습니다.

랴오 차관은 다른 국가의 대표들에게 중국의 재정 정책의 구체적인 내용은 전국인민대표대회 상무위원회 회의가 11월 4일부터 8일까지 열리는 이후에야 나올 것이라고 분명히 밝혔다며, “중국의 재정 정책에는 법적 절차가 있다”고 설명했습니다.

중국 정부는 최근 몇 주 동안 코로나19 팬데믹 이후 가장 강력한 경제 부양책을 펼쳤으며, 이는 일련의 부진한 경제 지표로 인해 베이징이 약 5%의 연간 성장 목표를 달성하지 못할 위험에 처했기 때문입니다. 이번 패키지에는 금리 인하, 은행 및 주택 부문에 대한 지원 자금 확대 등이 포함되었지만, 지방정부 부채를 안정시키려는 조치 등은 성장 촉진보다는 위험 완화에 더 초점이 맞춰진 것으로 평가됩니다.

중국의 장기간에 걸친 부동산 시장 침체는 수천억 달러에 달하는 가계 자산을 감소시키며 소비자들이 신중한 태도를 취하게 만들었고, 이는 경제에 디플레이션 압력을 가중시키고 있습니다. 랴오 차관은 소비재 교체 프로그램을 위해 올해 초장기 특별 국채를 사용하는 것은 “전례 없는 일”이라고 언급했습니다.

그는 “어느 정도는 소비가 중국 재정 정책에서 중요한 고려사항이 되었음을 보여준다”고 덧붙였습니다.

미국 재무장관 재닛 옐런은 워싱턴에서 열린 이번 주 회의에서 중국의 경기 부양책이 과잉생산 문제를 해결하지 못하고 있다고 비판했으며, 약한 국내 수요로 인해 저가 수출품이 급증하고 있다고 지적했습니다. 국제통화기금(IMF) 크리스탈리나 게오르기에바 총재 또한 중국이 소비를 확대하기 위한 개혁을 하지 않으면 연간 성장률이 “4%를 훨씬 밑돌게” 될 수 있다고 경고했습니다.

랴오 차관이 이번 정책 설계에 대해 옹호하는 가운데, 중국의 고위 입법자들은 정부 차입 계획을 승인할 예정입니다. 란 재정부 장관과 그의 부서들은 이달 초 주요 국영 은행의 자본을 확충하고 지방 부채 교환 프로그램을 시작할 계획을 발표했지만, 구체적인 지출 규모는 언급하지 않았습니다.

란 포안 출처: Bloomberg

경제학자들은 이번 재정 패키지의 규모를 두고 분주하게 추정하고 있습니다. 시티그룹은 올해 추가적인 재정 지원 규모가 최대 3조 위안(약 4210억 달러)에 이를 것으로 예상하며, 이는 수익 부족 해소, 성장 촉진 및 은행 재자본화를 위해 균등하게 배분될 것이라고 보고 있습니다. 골드만 삭스 그룹은 여러 해에 걸쳐 5조 위안 규모로 숨겨진 지방 부채를 교환할 것으로 예상하고 있습니다.

법안은 미국 대선 주간에 통과될 예정이며, 이는 베이징과의 관계를 재정립할 가능성이 있는 미국의 투표 결과 3일 후에 최종 결정될 것으로 보입니다. 도널드 트럼프 전 대통령은 중국과의 무역을 파괴할 수 있는 관세 부과를 위협하고 있으며, 이는 중국의 연간 성장률을 절반으로 낮출 수 있습니다.

랴오 차관은 트럼프 대통령의 첫 임기 동안 미국 관료들과 대면하며 중국의 무역 전쟁 협상팀에서 중요한 역할을 했습니다. 유창한 영어 실력을 갖춘 그는 당시 류허 부총리의 보좌관으로 미국을 방문했고, 백악관에서 트럼프를 만났습니다.

옐런 장관이 비판을 내놓은 며칠 뒤, 랴오 차관은 중국 관계자들이 이번 정책에 대한 “중국의 고려사항”을 미국 측에 상세히 설명했다고 밝혔으며, 미국 측은 그들의 재정 및 금리 정책에 대한 입장을 공유했다고 밝혔습니다. 미 재무부는 양국이 경기 부양책에 대해 논의했다고 금요일 성명을 통해 확인했지만, 추가적인 세부사항은 공개하지 않았습니다.

랴오 차관은 “이번 주 회의에서 외국 동료들에게 중국이 고품질 개발을 추구하며 개혁과 개방을 지속하겠다는 결의를 강조했다”며, 7월에 열린 5년마다 열리는 중앙위원회 회의에서 설정된 장기 개혁 조치를 언급했습니다.