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2025년 5월 8일 오전 6:28 GMT+9 업데이트 (한국시간)
주요 내용
트럼프 행정부는 반도체 무역 제한을 전반적으로 수정하는 작업의 일환으로, 바이든 시대의 인공지능(AI) 반도체 수출 규제를 철회할 계획입니다.
이번 철회 조치는 조 바이든 대통령 시절 도입된 정책을 개편하기 위한 것입니다. 해당 정책은 엔비디아 등에서 생산된 반도체 칩 수출을 규제하기 위해 국가들을 3개 등급으로 분류했습니다.
트럼프 행정부는 오는 5월 15일 발효 예정인 이른바 'AI 확산 규정'을 시행하지 않을 것이며, 해외 반도체 통제를 강화하는 새로운 규정을 적극적으로 마련 중입니다.
- 블룸버그 AI 요약 -
트럼프 행정부가 주요 기술 기업들과 외국 정부들의 강력한 반발을 사온 반도체 무역 제한을 전반적으로 수정하는 노력의 일환으로, 바이든 시대의 AI 반도체 수출 규제를 철회할 계획이라고 이 사안에 정통한 관계자들이 전했습니다.
아직 최종 확정되지는 않았지만, 이번 철회 조치는 조 바이든 대통령 시절 시작된 정책을 개편하려는 시도입니다. 해당 정책은 엔비디아(Nvidia Corp.) 등으로부터의 반도체 수출을 규제하기 위해 국가들을 세 등급으로 나누었습니다. 관계자들에 따르면 트럼프 행정부는 5월 15일 발효 예정인 이른바 'AI 확산 규정'을 시행하지 않을 예정입니다.
이러한 변화는 도널드 트럼프 대통령의 중동 순방을 앞두고 구체화되고 있습니다. 사우디아라비아와 아랍에미리트(UAE)를 포함한 다수의 중동 국가들은 AI 반도체 확보 능력에 대한 제한 조치에 불만을 품어왔습니다. 익명을 요구한 관계자들에 따르면 트럼프 행정부 관리들은 해외 반도체 통제를 강화할 새로운 규정을 적극적으로 마련하고 있습니다.
블룸버그 뉴스가 이러한 움직임을 보도한 후 반도체 제조업체들의 주가는 상승했습니다. 엔비디아는 3.1% 올랐고, 주요 지표인 필라델피아 반도체 지수도 1.7% 상승했습니다.
한 관계자에 따르면 정부의 결정은 이르면 목요일(현지시간 기준) 발표될 수 있습니다.
바이든 대통령 임기 마지막 주에 공개된 'AI 확산 규정'은 수년간 강화되어 온 반도체 무역 제한 조치의 최종판으로, 전 세계 대부분 지역에 대한 AI 반도체 수출에 새로운 미국 라이선스 의무를 부과했습니다. 이 조치는 중국이 중개자를 통해 AI 반도체 기술을 획득하는 것을 막고, 최고 수준의 미국 기술에 접근하기 위한 보안 요건을 설정하여 더 많은 국가를 미국의 영향권으로 끌어들이려는 목적이었습니다.
미 상무부 산업안보국(BIS) 대변인은 성명을 통해 "바이든의 AI 규정은 지나치게 복잡하고 관료적이며 미국 혁신을 저해할 것"이라며 "우리는 미국 혁신을 촉진하고 미국의 AI 지배력을 보장하는 훨씬 단순한 규정으로 이를 대체할 것"이라고 밝혔습니다.
트럼프, 글로벌 반도체 규제 재검토
바이든 시대 규정은 반도체 접근성을 기준으로 세계를 3개 등급으로 분류
1등급 (가장 허용적), 2등급, 3등급 (가장 제한적)
출처: 미국 상무부
참고: 지도 데이터는 개별 시장에 대한 반도체 수출 제한 수준을 보여줌.
관계자들에 따르면 상무부는 새로운 규정을 개발하는 동안에도 기존의 반도체 수출 규제를 엄격하게 시행할 방침입니다. 'AI 확산 규정' 철회 움직임의 한 가지 요소는 말레이시아와 태국 등 중국으로 반도체를 우회 수출한 국가들에 대한 반도체 통제를 부과하는 것이 될 것이라고 한 관계자는 전했습니다.
AI 모델 훈련용 반도체 선두 제조업체인 엔비디아는 증가하는 미국의 규제에 반대해 왔습니다. 엔비디아는 'AI 확산 규정'을 지속적으로 비판하며 전면 폐지를 주장해왔고, 제3국에 대한 제한이 해당 국가들을 중국에 더 가깝게 만들 뿐이라고 주장했습니다. 젠슨 황 최고경영자(CEO)는 이번 주 미국 기업들이 중국에 판매할 수 있어야 한다고 말했으며, 그는 중국이 향후 몇 년 안에 AI 반도체 분야에서 500억 달러 규모의 시장이 될 것으로 예측했습니다.
젠슨 황
사진작가: Patrick T. Fallon/AFP/Getty Images
그럼에도 불구하고 트럼프 행정부는 베이징의 기술 야망을 겨냥한 제한을 강화해왔습니다. 이미 엔비디아가 중국에 H20 칩을 판매하는 것을 금지했으며, 이 조치로 인해 회사는 55억 달러의 자산 상각 비용을 부담했습니다.
엔비디아는 즉각적인 논평을 내놓지 않았습니다.
'AI 확산 규정'의 철회는 바이든 대통령이 해당 규정의 틀을 발표한 지난 1월 이전까지는 아무런 반도체 규제도 받지 않았던 인도나 말레이시아 같은 국가들에게는 일시적인 유예 조치가 될 것입니다. 말레이시아에 대한 규제 유예는 오라클(Oracle Corp.)에게 희소식이 될 수 있는데, 오라클은 말레이시아에서 'AI 확산 규정'의 제한을 넘어설 것으로 예상되는 대규모 데이터센터 확장을 계획하고 있기 때문입니다.
트럼프 행정부의 이번 조치는 이전 미국의 규제 대상이었던 UAE나 사우디아라비아 같은 국가들에게도 환영받을 소식입니다. 이들 국가는 워싱턴의 새 행정부와 더 나은 조건을 협상할 새로운 기회를 엿보고 있습니다. 이 두 국가와 나머지 페르시아만 국가들 및 동남아시아 일부 지역은 2023년부터 반도체 수출 통제를 받아왔으며, 이는 'AI 확산 규정' 지연만으로는 해당 지역 데이터센터에 대한 엔비디아 판매의 라이선스 요건이 해제되지 않는다는 것을 의미합니다.
블룸버그 뉴스가 앞서 보도한 바와 같이 트럼프 대통령은 UAE에 대한 규제 완화에 관심을 표명했으며, 5월 13일부터 16일까지 이어지는 중동 순방 중 UAE를 방문했을 때 정부 간 AI 반도체 협정 작업 시작을 발표할 수도 있습니다. UAE는 이러한 협정 체결을 특히 적극적으로 추진해 왔으며, 향후 10년간 미국 기술 및 인프라에 최대 1조 4천억 달러를 투자하겠다고 약속하며 자국에 유리한 방향으로 논의를 이끌었습니다.
엔비디아 반도체 구매를 열망하는 광범위한 국가들과 협정을 체결하는 것은 엄청난 작업이 될 것이며, 기업들이 준수해야 할 수십 개의 개별 정책이 생겨날 수도 있습니다.
국가 등급 및 관련 반도체 수출 제한만이 'AI 확산 규정'의 유일한 새로운 정책은 아니었습니다. 이 프레임워크는 소프트웨어가 데이터를 처리하고 예측이나 결정을 내리는 데 사용하는 수치 매개변수인 AI 모델 가중치(weights)에 대한 수출 통제도 설정했습니다. 이러한 규제에 대한 트럼프 행정부의 계획은 논의 중입니다.
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블룸버그 기사 요약 : 트럼프 행정부, 글로벌 반도체 규제 철회하고 새 AI 규제 준비
1. 주요 계획 발표: 트럼프 행정부는 바이든 행정부 시절 도입된 인공지능(AI) 반도체 수출 규제를 폐지하고, 이를 대체할 새로운 AI 관련 제한 조치를 준비할 계획입니다. 이는 반도체 무역 제한을 전반적으로 수정하려는 광범위한 노력의 일환으로, 주요 기술 기업과 외국 정부들의 반발에 따른 조치로 풀이됩니다.
2. 폐지 대상 정책 (바이든 행정부):
• 폐지 대상인 바이든 행정부의 정책은 엔비디아 등 미국 기업의 AI 반도체 수출을 국가별로 3단계(Tier 1: 가장 허용적, Tier 2: 중간, Tier 3: 가장 제한적)로 차등 규제하는 'AI 확산 방지 규칙'(AI diffusion rule)입니다.
• 이 규칙은 중국이 중개자를 통해 AI 반도체 기술을 획득하는 것을 방지하고, 동맹국들에게 미국의 첨단 기술 접근에 대한 보안 요건을 설정하여 미국 중심의 기술 질서에 편입시키려는 목적이었습니다. 이 규칙은 오는 5월 15일 발효 예정이었습니다.
3. 트럼프 행정부의 새로운 접근 방식:
• 트럼프 행정부는 'AI 확산 방지 규칙'을 시행하지 않을 것이며, 현재 해외 반도체에 대한 통제를 강화하는 새로운 규칙을 적극적으로 마련 중입니다.
• 상무부 산업안보국(BIS)은 기존 규칙이 "지나치게 복잡하고 관료적이며 미국의 혁신을 저해할 것"이라고 비판하며, "미국의 혁신을 촉진하고 미국의 AI 지배력을 보장하는 훨씬 단순한 규칙"으로 대체할 것이라고 밝혔습니다.
• 새로운 규칙이 개발되는 동안 기존의 반도체 수출 규제는 계속 엄격하게 시행될 예정이며, 특히 말레이시아, 태국과 같이 중국으로 반도체를 우회시킨 국가들에 대한 통제가 포함될 수 있습니다.
4. 예상되는 영향 및 반응:
• 산업계: 엔비디아를 비롯한 반도체 제조업체 주가가 이번 소식에 상승했습니다. 엔비디아는 지속적으로 'AI 확산 방지 규칙'에 반대하며 전면 폐지를 주장해왔습니다. 젠슨 황 CEO는 중국 시장의 중요성을 강조하며 미국 기업의 대중국 판매 허용을 주장한 바 있습니다.
• 국가별 영향:
• 인도, 말레이시아 등 이전에는 별다른 규제가 없었던 국가들은 일시적으로 규제 유예 효과를 볼 수 있습니다. 특히 오라클은 말레이시아에서의 대규모 데이터센터 확장에 긍정적 영향을 받을 것으로 보입니다.
• UAE, 사우디아라비아 등 기존에 미국으로부터 반도체 수출 통제를 받아왔던 국가들은 이번 변화를 환영하며 새 행정부와 더 나은 조건으로 협상할 기회를 모색하고 있습니다.
• 외교적 움직임: 트럼프 대통령은 5월 13일부터 16일까지 예정된 중동 순방 기간 중 UAE를 방문하여 정부 간 AI 반도체 협정 논의를 시작할 가능성이 있습니다. UAE는 미국 기술 및 인프라에 대한 대규모 투자를 약속하며 협상에 유리한 입장을 확보하려 하고 있습니다.
5. 미결정 사안: 기존 'AI 확산 방지 규칙'에는 AI 모델 가중치(소프트웨어가 데이터를 처리하고 예측하는 데 사용하는 수치 매개변수)에 대한 수출 통제도 포함되어 있었으나, 이에 대한 트럼프 행정부의 구체적인 계획은 아직 논의 중입니다.
6. 발표 시점: 이러한 정부의 결정은 기사 작성일 기준(5월 8일) 이르면 목요일에 발표될 수 있다고 언급되었습니다.